Komisija za profesionalnu rehabilitaciju Zavoda za zapošljavanje Crne Gore (ZZZ) već mjesecima ne zasjeda jer su im ukinute naknade, zbog čega 1.150 građana sa invaliditetom ne može ostvariti pravo na nadoknadu od 77 eura. Jedan od oštećenih građana je Nenad Miletić koji je „Danu” kazao da je komisija po zakonu obavezna da u roku od šest mjeseci donese rješenje, a da ga on čeka već devet mjeseci.
– Sramno je šta rade narodu. Riječ je o nama koji smo se liječili od teških bolesti i kojima je usled toga odstranjen neki organ. Prema mojim saznanjima, komisije ne zasjedaju jer ljekari neće da prisustvuju sjednicama pošto nijesu plaćeni. Ne znam gdje se izgubio humanizam. Izgleda da u ovoj državi možeš da umreš ako nemaš para, jer bez njih niko neće da te pogleda – ogorčen je Miletić.
On navodi da neki od onih koji su predali zahtjeve komisiji nijesu doživjeli njeno zasjedanje.
– Ovakav odnos prema građanima je nepošten. Vjerujem da bi se mnogi od nas rado i zaposlili, ali nam i za to treba mišljenje komisije, odnosno da se ustanovi stepen invalidnosti kako bi poslodavci na ime zapošljavanja osobe sa invaliditetom ostvarivali neke povoljnosti – istakao je Miletić.
U Zavodu za zapošljavanje (ZZZ) „Danu” je potvrđeno da je došlo do zastoja u radu komisija zbog neisplaćivanja nadoknada.
– Zastoj u obradi predmeta nastao je zbog ograničenja u plaćanju rada članova komisija, koji nijesu zaposleni u ZZZ. Taj problem će uskoro biti prevaziđen, po okončanju skupštinske procedure povodom izmjena i dopuna Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru. Vlada je predložila da se „naknade za komisije i savjete ustanovljene posebnim zakonom, kao i komisije obrazovane za realizaciju projekata od državnog interesa, mogu isplatiti, uz saglasnost Vlade, po prethodno pribavljenoj potvrdi o raspoloživim sredstvima od ministarstva” – tvrde u ZZZ.
Oni pojašnjavaju da je tokom prošle godine po područnim jedinicama predato 4.750 zahtjeva za utvrđivanje procenta invaliditeta. Riješeno je 3.529 zahtjeva, dok je 1.150 predmeta na čekanju. Najviše zahtjeva, 2.703, podneseno je u Beranama, što je značajno uticalo na rast nezaposlenosti u toj sredini. Beranska komisija riješila je 2.526 zahtjeva, bjelopoljskoj komisiji stiglo je 488 zahtjeva, podgoričkoj 471, pljevaljskoj 413, barskoj 374...
U skladu sa Zakonom o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom, u ZZZ su obrazovane prvostepene i drugostepena komisija za profesionalnu rehabilitaciju. Prvostepene komisije za profesionalnu rehabilitaciju obrazovane su u područnim jedinicama Zavoda u Podgorici, Nikšiću, Pljevljima, Beranama, Bijelom Polju, Herceg Novom i Baru.
Prvostepenu komisiju, u stalnom sastavu čine doktor specijalista medicine rada, savjetnik za profesionalnu rehabilitaciju Zavoda i diplomirani pravnik zaposlen u ZZZ. Predsjednik komisije, po potrebi, angažuje kao člana komisije ljekara određene specijalnosti ili drugo stručno lice odgovarajućeg profila, zavisno od zdravstvenih i drugih smetnji lica, kojem komisija utvrđuje procenat invaliditeta, priznaje pravo na uključivanje u mjere i aktivnosti profesionalne rehabilitacije ili daje mišljenje o preostaloj radnoj sposobnosti i mogućnosti njegovog zaposlenja.
– Komisija za profesionalnu rehabilitaciju utvrđuje procenat invaliditeta sagledavajući medicinske, ali i socijalne i druge kriterijume, kojima se utvrđuju sposobnosti lica sa invaliditetom neophodne za uključivanje na tržište rada, odnosno mogućnost njegovog zapošljavanja. To znači da se invaliditet ne određuje samo u okviru medicinskog modela (oštećenja i bolesti), već u interakciji sa različitim barijerama, koje mogu da spriječe lice sa invaliditetom da efikasno i ravnopravno učestvuje u društvu sa licima bez invaliditeta – kažu u ZZZ.
Na osnovu mišljenja komisije za profesionalnu rehabilitaciju vrši se uključivanje lica sa invaliditetom i drugih teže zapošljivih lica u programe profesionalne rehabilitacije, kroz koje im se utvrđuje preostala radna sposobnost i nakon toga se usmjeravaju, obučavaju, pripremaju i osposobljavaju za određeni posao. Nezaposleno lice kojem se utvrdi procenat invaliditeta, prema zakonu o zapošljavanju i osiguranju u slučaju nezaposlenosti, ima pravo na novčanu naknadu u visini 40 odsto minimalne zarade, odnosno 77 eura.
M.S.
Klasifikacija invaliditeta
Invaliditet se, zavisno od procenta, dijeli na laki invaliditet, od 20 do 49 odsto, umjereni invaliditet, od 50 do 79, te teški od 80 do 100 procenata.
Radi utvrđivanja procenta invaliditeta, Komisiji se može obratiti nezaposleno lice koje ima status lica sa invaliditetom, ali nema utvrđen procenat invaliditeta, u cilju utvrđivanja visine subvencije zarade kod budućeg poslodavca.
– Takođe, komisiji se može obratiti nezaposleno lice koje nema status lica sa invaliditetom, u cilju utvrđivanja statusa i procenta invaliditeta, radi utvrđivanja visine subvencije zarade kod budućeg poslodavca. Komisija je otvorena i za zaposlena lica koja imaju zdravstvena i druga ograničenja, a nije mu prije zapošljavanja utvrđen status lica sa invaliditetom, u cilju utvrđivanja statusa, radi uključivanja u mjere i aktivnosti profesionalne rehabilitacije i zadržavanja zaposlenja, odnosno napredovanja u njemu. Zahtjev za utvrđivanje procenta invaliditeta se podnosi područnoj jedinici Zavoda za zapošljavanje prema mjestu prebivališta lica, odnosno mjestu rada, ukoliko je to povoljnije za zaposleno lice sa invaliditetom – saopšteno je „Danu” iz ZZZ.